Жизнь детей в Донецкой области. Статистика и проекты Гуманитарного штаба – брифинг Риммы Филь и Дарьи Касьяновой
Cегодня, 28 мая, в ИА «Українські новини» состоялся брифинг Гуманитарного штаба Рината Ахметова. Накануне Дня защиты детей координатор Гуманитарного штаба Римма Филь и руководитель программ «Сиротству-нет» и «Психологическая помощь» Дарья Касьянова рассказали о том, как сегодня живут малыши на Донбассе, какую помощь получают и с какими трудностями сталкиваются потенциальные усыновители в связи с конфликтом на востоке Украины.
«В фокусе внимания Гуманитарного штаба находятся как дети, проживающие на территориях Донбасса, не контролируемых украинской властью, так и дети-переселенцы, проживающие в мирных городах Украины – открыла брифинг Римма Филь. – Потому что ребенок, ставший однажды свидетелем боевых действий, уже травмирован войной. И таким детям обязаны помогать все люди, которые считают себя цивилизованными».
И Гуманитарный штаб все это время, пока длится конфликт на Юго-востоке Украины, помогает своим маленьким землякам. В октябре 2014 года Штаб стартовал с масштабной программой «Поможем детям», по результатам которой на сегодняшний день уже выдано 219 312 детских продуктовых наборов. Помощь продуктами выдается в 65 городах и районах Донбасса. Из них 26 находятся на неподконтрольных Украине территориях, 29 – на мирных территориях, где проживают переселенцы, 10 городов – на линии огня.
«Мы выдаем наборы деткам от рождения до 2-х полных лет. В наборы входит детское питание, смеси, каши, все то, что необходимо малышу, которого нельзя в силу возраста кормить обычными взрослыми продуктами. И мы сегодня говорим о том, что пока это необходимо, пока не восстановлены социальные выплаты, Ринат Ахметов будет помогать своим землякам» – рассказала координатор Штаба.
Говоря о защите прав детей, на брифинге был затронут важный вопрос, касающийся всех детей –невольных свидетелей военных действий – право на семью.
«Обычно у Фонда Рината Ахметова День защиты детей был традиционным моментом подведения итогов – сказала Дарья Касьянова. – Мы всегда отмечали этот День важными результатами, потому что в сфере реализация прав ребенка на семью Фонд работает уже более 8 лет. И сегодня у Гуманитарного штаба есть два основных проекта – «Психологическая помощь детям» и программа «Сиротству – нет!», которую, несмотря на военные действия, Ринат Ахметов продолжает активно поддерживать».
До начала военных действий на территории Донецкой и Луганской области проживало почти один миллион детей до 18 лет. Аналитика Гуманитарного штаба показывает, что на сегодняшний день в зоне АТО остается почти 500 тысяч детей, в том числе 14 тысяч детей с инвалидностью, более 7 тысяч детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, более 30 тысяч новорожденных детей, которые не получают помощь от государства. При этом на территории Украины по данным Министерства социальной политики и данным ООН в статусе переселенцев зарегистрировано только 150 тысяч детей из Донецкой и Луганской области, что составляет всего 15% от их общего числа. Где проживают остальные дети, к сожалению, непонятно, таких данных нет.
«Стоит вспомнить и о том, что если в 2013 году в Донбассе появилось на свет 60 тысяч новорожденных, то с тех пор по состоянию на 1 мая 2015 года в Донецкой и Луганской области официально зарегистрировано всего лишь 3000 новорожденных детей – продолжила руководитель проекта «Сиротству – нет!». – И в то же время, известно, что только за прошедший год в Донецкой области родилось более 30 тысяч детей. Значит, большинство из них не получили официальную регистрацию, так как родились на территориях, неподконтрольных Украине и, как следствие, не могут получить социальные выплаты, которые предусмотрены государством».
Штаб постоянно мониторит все вопросы, затрагивающие тему сиротства на Донбассе. Известно, что на территории, неподконтрольной украинским властям, продолжают действовать интернаты. И если год назад говорилось о том, что всех детей, лишенных родительской опеки вывезли на подконтрольные Украине территории, то сейчас появляются новые дети-сироты.
«Сегодня на территории Донецкой области, неподконтрольной Украине, более 2 376 детей находятся в интернатных учреждениях, при этом получить статус ребенка-сироты здесь практически невозможно. Это можно сделать только в том случае, если ребенок выезжает на украинскую территорию» – говорит Дарья Касьянова.
В целом в Донецкой области проживает 9871 детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки (на подконтрольной территории - 4615 детей, на неподконтрольной – 5256).
В приемных семьях и детских домах семейного типа проживает 931 ребенок. Из них на подконтрольных территориях – 640 детей, на неподконтрольных – 251 ребенок, в том числе 40 детей бежали от войны в Россию и сейчас не имеют законных оснований вернуться обратно. Ведь для того, чтобы ребенок находился в детском доме семейного типа, необходимы некоторые условия, в том числе, элементарное, жилье. У большинства же таких семей дома сейчас либо разрушены, либо они проживают в съемном жилье или общежитиях.
«Важно отметить, что большое количество детей, эвакуированных из зоны АТО, на сегодняшний день проживают в интернатных учреждениях Украины, – продолжает Касьянова. – По нашей информации 3 825 детей, имеющих родителей, живут в интернатах. При этом из них только 15% имеют статус сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Сложно сказать, с чем это связано. Думаю, прежде всего, с тем, что государство пытается таким образом реализовать право ребенка на образование, но при этом нарушает базовое право на семью».
Что касается вопроса усыновления, то на портале «Сиротству – нет!» сейчас находится более 11 тысяч анкет детей, которые подлежат усыновлению в Украине, в том числе из Донецкой области – 10 095 детских анкет и 680 анкет из Луганской области.
«Мы можем констатировать, что процессы усыновления и устройства детей в семью в этом году продвигаются крайне слабо, в том числе и потому, что это сейчас не является первоочередной проблемой государства, – считает Дарья Касьянова. – За период с 1 января 2015 года в семьи было устроено всего 260 детей, в том числе из Донецкой области – 43 ребенка, из Луганской – только 3. Для сравнения, в прошлом году за аналогичный период времени было устроено в семьи в два раза больше детей – более 600».
Есть и хорошие тенденции. На Горячую линию Штаба и портал «Сиротству – нет!» продолжают активно звонить семьи, желающие усыновить тех детей из зоны АТО, у которых погибли родители. По словам Касьяновой, некоторые семьи сами разыскивают эвакуированных детей из зоны АТО и предлагают взять их в детский дом семейного типа, даже не претендуя на материальное сопровождение со стороны государства.
«Конечно, на сегодняшний день устройство детей из зоны АТО в семьи – это большая проблема, – рассказывает Касьянова. – Там их осталось много, например, только в донецком Доме ребенка их более 100 малышей, в Детском доме «Теремок» – 50. Их родители либо погибли, либо мамы отказались от новорожденных из-за невозможности прокормить ребенка. Таких детей усыновить сегодня практически невозможно, потому что никаких правовых оснований для усыновления у таких детей нет».
Но, несмотря на сложную ситуацию, в Донецке продолжает работать Центр матери и ребенка, который Фонд Ринат Ахметов создал два года назад. В нем и сейчас проживают семь мам с новорожденными детьми до 18 месяцев под наблюдением психологов и социальных работников. Все усилия Штаба направлены на то, чтобы сохранить ребенку семью.
«Сегодня мы больше говорим о проблематике, а не результатах. К сожалению, сегодня базовые права детей грубо нарушаются. Этому есть и объективные причины, но мы вынуждены констатировать, что государство не пытается решить детские проблемы на территориях, неподконтрольных Украине. Государство не проводит даже мониторинг, информацию собирают международные организации, с которыми активно взаимодействует и сотрудничает Штаб Рината Ахметова. Именно благотворительные организации решают многочисленные проблемы тех детей, которые сейчас очень страдают в зоне АТО. Все они нуждаются в помощи и хочется верить, что ситуация будет меняться в лучшую сторону» – говорит руководитель проектов Гуманитарного штаба.
«Дети, которые остались на Донбассе «ранены войной» и в прямом и в переносном смысле. Любой цивилизованный человек сегодня, каждый гражданин Украины должен думать о том, что война – это страшно. Это смерть, лишения, разруха, но и в этих условиях живут и рождаются дети. И они сейчас нуждаются в нашей помощи», – подытожила координатор Штаба Римма Филь.