Как получить статус ребенка, пострадавшего в результате конфликта на Донбассе

Законодательство Украины регламентирует получение статуса детям, пострадавшим от конфликта на Донбассе: кому и зачем предоставляется статус, куда обращаться и какие документы подавать, а также как задокументировать преступление против ребенка.

Так, ребенком, пострадавшим в результате военных действий и вооруженных конфликтов, считается ребенок, который в результате военных действий или вооруженного конфликта получил ранения, контузии, увечья, испытал физическое, сексуальное, психологическое насилие, был похищен или незаконно вывезен за пределы Украины, привлекался к участию в военных формированиях или незаконно содержался, в том числе в плену.

Законом Украины «Об охране детства» определено, что дети, пострадавшие в результате военных действий или вооруженного конфликта, получают соответствующий статус по решению органа опеки и попечительства. По международным стандартам, таким детям обеспечиваются следующие гарантии: защита детей в семье; гарантии необходимого ухода и помощи; доступность питания, медицинского обслуживания и образования; запрет пыток, жестокого обращения или невыполнения обязанностей по отношению к детям; запрет смертной казни; сохранение культурной среды ребенка; защита в случае лишения свободы; предоставление гуманитарной помощи и доступ гуманитарных организаций к детям во время вооруженных конфликтов.

Для предоставления статуса необходимо обращаться:

• для ребенка, который имеет справку переселенца – в службу по делам детей по месту постановки на учет как внутренне перемещенное лицо (ВПЛ);
• для ребенка, который не является переселенцем, но проживает на территории, где проводилась военная операция – в службу по делам детей по месту жительства или пребывания;
• если ребенок остался без родительской опеки, а уход за ним временно осуществляется родственниками или другими лицами (соседями, знакомыми) – документы для принятия решения по такому ребенку готовятся службой по делам детей по месту обнаружения ребенка.

Важно. Заявитель подает документы в службу по делам детей, которая непосредственно ведет дело, однако решение принимает орган опеки и попечительства исполнительного органа соответствующего местного совета.

Кто может обратиться от имени ребенка:

• законный представитель: родители, приемные родители, родители-воспитатели, опекун, попечитель и другие лица в предусмотренных законом случаях;
• в случае перемещения ребенка без законных представителей: родственники (бабушка, дедушка, прабабушка, прадед, тетя, дядя, совершеннолетние брат или сестра), отчим, мачеха, представитель органа опеки и попечительства;
• самостоятельно обратиться в службу по делам детей может ребенок по достижении 14 лет.

Документы, которые необходимо представить (вместе с копиями подаются оригиналы документов):

• заполненное заявление о предоставлении ребенку статуса. Заявление не имеет официально утвержденной формы и заполняется произвольно. В ней следует сообщить об обстоятельствах и времени, при которых ребенку причинен вред в результате вооруженного конфликта;
• копию свидетельства о рождении ребенка или иного документа, удостоверяющего личность ребенка. То есть если ребенок уже имеет ID-карту, можно предоставить ее копию вместо свидетельства;
• копию документа, удостоверяющего личность заявителя: Лицо, которое обращающееся от имени ребенка, должно предоставить оригинал и копию одного из следующих документов: паспорта; загранпаспорта; дипломатического паспорта Украины; служебного паспорта; удостоверение личности моряка; удостоверение члена экипажа; удостоверение личности на возвращение в Украину; временного удостоверения гражданина Украины; водительское удостоверение; удостоверение лица без гражданства для выезда за границу; вида на жительство; вида на жительство; карточки мигранта; удостоверение беженца; проездной документ беженца; удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите; проездной документ лица, которому предоставлена ​​дополнительная защита;
• если ребенок проживает/находится в учреждении здравоохранения, учебном или другом заведении – копию документа, подтверждающего факт зачисления ребенка;
• копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка или родственные отношения между ребенком и заявителем, или полномочия представителя органа опеки и попечительства. Например: для родителей ребенка достаточно свидетельства о рождении ребенка и паспорта гражданина; для бабушки или деда следует дополнительно предоставить копию свидетельства о рождении матери/отца ребенка;
• копию справки переселенца ребенка ИЛИ документа, подтверждающего место жительства/пребывания ребенка в зоне конфликта. Место проживания внутренне перемещенного лица подтверждает справка переселенца. Место жительства ребенка в зоне конфликта подтверждает справка о регистрации места проживания, которая выдается органом регистрации. Доказательствами места жительства также могут служить следующие документы: выписка из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, документы о праве собственности родителей или ребенка на движимое или недвижимое имущество, свидетельство о базовом общем среднем образовании ребенка или аттестат о полном общем среднем образовании, документ о профессиональном техническом образовании, табель успеваемости, ученический билет, медицинские документы, свидетельство о рождении ребенка. Важно. Если ребенок-сирота или ребенок, лишенный родительской опеки, не имеет свидетельства о рождении и ID-карты, документов, подтверждающих полномочия его законных представителей и документов, подтверждающих его место жительства, эти данные могут быть установлены его законным представителем или же службой по делам детей путем соответствующего обращения в Минсоцполитики;
• копии заявлений о совершении уголовного преступления в отношении ребенка И о привлечении ребенка к уголовному производству в качестве потерпевшего или признание ребенка потерпевшем, зарегистрированные в установленном порядке в соответствующих правоохранительных органах. Если законный представитель ребенка еще не обращался в полицию по поводу уголовного преступления, совершенного в отношении ребенка, то это следует сделать как можно скорее. При этом законный представитель ребенка должен обратиться письменно с заявлением о признании малолетнего (до 14 лет) или несовершеннолетнего (до 18 лет) лица потерпевшим. Заявление о совершении преступления можно подать в любой орган полиции на контролируемой территории Украины, независимо от места и времени совершения преступления, количества доказательств в подтверждение преступления. Обычно учет таких заявлений и сообщений производится уполномоченными работниками дежурных частей органов полиции. При совершении преступления можно сообщить также по телефону по номеру «102». Представитель полиции, осуществляющий личный прием граждан, обязан оформить протокол устного заявления лица и зарегистрировать заявление в журнале единого учета заявлений и сообщений о совершенных уголовных правонарушениях и других событиях. Следователь обязан не позднее 24 часов после подачи заявления о совершенном уголовном правонарушении внести эти сведения в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) и начать расследование;
• копию выписки из ЕРДР об открытии уголовного производства по указанному заявлению о совершении преступления в отношении ребенка. Соответствующая выдержка из ЕРДР выдается заявителю (законному представителю ребенка) по его требованию;
• копию заключения эксперта по результатам судебной экспертизы, проведенной в ходе досудебного расследования в уголовном производстве, которое устанавливает факт получения ребенком ранения, контузии, увечья, признание физического, сексуального, психологического насилия в результате военных действий и вооруженных конфликтов. Заключение эксперта является обязательным для предоставления только, если ребенок получил ранения, контузии, увечья или испытал физическое, сексуальное, психологическое насилие. Заключение эксперта не требуется в случае, если ребенок сообщает о том, что был похищен или незаконно вывезен за пределы Украины, привлекался к участию в действиях военизированных или вооруженных формирований, незаконно содержался, в том числе в плену. Экспертиза проводится экспертом по обращению стороны уголовного производства ИЛИ по поручению следователя судьи или суда, если для выяснения обстоятельств, имеющих значение для уголовного производства, необходимы специальные знания. В частности, следователь или прокурор обязаны обратиться к эксперту для проведения экспертизы по установлению тяжести и характера телесных повреждений и установления половой зрелости потерпевшего в уголовном производстве в отношении половых сношений с лицом, не достигшим половой зрелости.

Сроки рассмотрения дела: Решение о предоставлении статуса принимается органом опеки и попечительства в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления.

Источники: АКМЦ и dnews.dn.ua