Получены результаты исследования по внедрению Программы «Остановим туберкулез в Украине» при финансовой поддержке Глобального Фонда
С 11 ноября по 16 декабря 2011 года, по заказу Фонда Рината Ахметова «Развитие Украины» (далее ФРУ), было проведено исследование эффективности внедрения Программы «Остановим туберкулез в Украине» (далее Программа), финансируемой Глобальным Фондом для борьбы со СПИДом, Туберкулезом и Малярией и ФРУ. Исполнителями исследования выступили Центр «Социальные индикаторы», совместно со специалистами Киевского международного института социологии. Всего было опрошено 29 экспертов, включая представителей Глобального Фонда, ФРУ как основного реципиента Программы, субреципиентов и партнеров Программы, а также других сторон, которые участвуют в противодействии туберкулезу на национальном уровне (государственные структуры, крупные неправительственные и международные организации).
В целом Программа получила положительную оценку экспертов как объединяющий и движущий фактор в сфере борьбы с туберкулезом. Несомненными сильными сторонами Программы эксперты назвали системный подход к решению проблемы и возможность создания единого поля коммуникации по проблеме с использованием наиболее передового опыта, наработанного как в Украине, так и за ее пределами. Такой подход даст возможность создать в Украине дееспособную систему профилактики, диагностики и лечения туберкулеза.
Было высказано опасение, что отсутствие реальной поддержки и невыполнение своих обязательств со стороны государства ставят под угрозу не только успешность работы Программы, но и перспективы преодоления эпидемии туберкулеза в Украине в целом. Именно недостаточное участие государства в борьбе с туберкулезом вызывает наибольшую тревожность со стороны экспертов.
Важным достижением 2011 года признано подписание региональных меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве между областными государственными администрациями, областными советами и Фондом Рината Ахметова «Развитие Украины» как основным реципиентом Программы «Остановим туберкулез в Украине».
Слабыми сторонами в работе Программы, по результатам опроса, были названы сложности в коммуникации между участниками Программы и слишком сложные процедуры выбора консультантов и отчетности — ими в разной степени не удовлетворена большая часть экспертов. По мнению опрошенных, эти недостатки, как и недостаток поддержки в процедурных вопросах со стороны ФРУ, приводят к ухудшению отношения к основному реципиенту и заминкам в работе Программы.
Также существенными недочетами эксперты назвали несоблюдение поставленных сроков реализации Программы и то, что работа некоторых из субреципиентов до сих пор не началась (Пенитенциарная служба, Туберкулезный центр).
В связи с обнаруженными сложностями, были предложены наиболее важные шаги, которые следует предпринять для повышения эффективности работы Программы:
1. Поскольку успешность Программы напрямую зависит от государственных структур, Фонду необходимо обеспечить более тесное сотрудничество с ними и их приверженность целям Программы.
2. Благотворительному Фонду Рината Ахметова «Развитие Украины» необходимо приложить усилия в усилении партнерских отношений с суб-реципиентами и другими участниками Программы. Необходимо улучшить коммуникацию между сотрудниками Программы внутри самого Фонда и между участниками Программы в целом.
3. Необходимо провести масштабные действия по информированию населения и адвокации. Привлечение внимания общего населения к проблеме может помочь осознанию обществом и необходимости ее решения а, соответственно, к более сильному давлению на государство, которое и обязано нести основную ответственность по борьбе с туберкулезом в Украине.
Партнеры и субреципиенты единогласно подчеркивают, что Программа «Остановим туберкулез в Украине» является общим продуктом и общей сферой ответственности. Потому в результате неудачного ее внедрения в равной мере пострадает репутация всех организаций-участников и в большей степени репутация Украины как государства.
Для Фонда Рината Ахметова «Развитие Украины» такое исследование было очень важным т.к. позволило откорректировать работу таким образом, чтобы Программа осуществлялось максимально эффективно.
