Закон о переселенцах вступил в силу

 До вступления в силу Закона №921-VII

После вступления в силу Закона №921-VIII

1

Внутренне перемещённое лицо (ВПЛ) – это гражданин Украины, которого заставили или который самостоятельно покинул свое место жительства в результате или во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, массовых нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

ВПЛ — это не только гражданин Украины, но и иностранец или лицо без гражданства, которые  пребывают на территории Украины на законных основаниях и имеют право на постоянное проживание на территории Украины.

2

Основанием для постановки на учёт ВПЛ является наличие регистрации места жительства на территории (отметка в паспорте), где возникли обстоятельства, повлекшие перемещение на момент их возникновения.

Основанием для постановки на учёт ВПЛ является проживание на территории (не зависит от отметки в паспорте), где возникли обстоятельства, повлекшие перемещение на момент их возникновения.

3

Данные, которые указываются в заявлении для постановки на учёт ВПЛ прописаны в Законе, это:

• фамилия, имя, отчество;
• гражданство;
• дата и место рождения;
• пол;
• сведения о несовершеннолетних внутренне перемещенных лицах, прибывших вместе с ним (в случае необходимости);
• сведения о зарегистрированном и фактическом месте жительства;
• адрес, по которому с лицом может вестись официальная переписка или вручение официальной корреспонденции и номер телефона;
• обстоятельства, повлекшие внутреннее перемещение;
• декларация лица о непричастности такого лица к совершению преступлений или соучастия в преступлениях;
• сведения о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других нуждах;
• согласие на обработку персональных данных в соответствии с Законом Украины «О защите персональных данных».

Образец заявления будет утверждаться центральным органом исполнительной власти по формированию и обеспечению реализации государственной политики в сферах занятости населения и трудовой миграции, трудовых отношений, социальной защиты, социального обслуживания населения, волонтерской деятельности, по вопросам семьи и детей, оздоровления и отдыха детей, а также защиты прав депортированных по национальному признаку лиц, вернувшихся в Украину.

Другими словами, данные по заявлению из Закона уберут, но они останутся в Постановлении №509, до того момента, пока не будут приняты изменения в Постановление №509.

4

Сроки выдачи справки о постановке на учёт ВПЛ – в день обращения ВПЛ бесплатно выдается справка, которая подписывается уполномоченным лицом и заверяется печатью.

Сроки выдачи справки о постановке на учёт ВПЛ (далее – справка о статусе ВПЛ):

(1) справка о статусе ВПЛ тем, у кого зарегистрировано место жительства на территории где возникли обстоятельства, которые заставили переехать (отметка в паспорте), будет выдаваться в день обращения.

(2) справка о статусе ВПЛ тем, у кого нет зарегистрированного места жительства на территории, где возникли обстоятельства, которые заставили переехать, будет выдаваться если  будут поданы доказательства, подтверждающие факт проживания на территории с которой осуществляется внутреннее перемещение, на день возникновения обстоятельств (военный билет со сведениями о прохождении военной службы, трудовая книжка с записями об осуществлении трудовой деятельности, документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, свидетельство о базовом общем среднем образовании, аттестат о полном общем среднем образовании, документы о профессионально-техническом образовании, документ о высшем образовании (научная степень), медицинские документы, фотографии, видеозаписи и т.д.).

УТСЗН обязано рассмотреть заявление о получении справки о постановке на учёт ВПЛ в течение 15 рабочих дней и принять решение о выдаче заявителю справки или об отказе в выдаче справки с обязательным указанием основания отказа, которое подписывается руководителем этого органа.

5

В выдаче справки о статусе ВПЛ отказывают, если:

1. отсутствуют обстоятельства для перемещения;
2. утерян документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Украины, до момента восстановления такого документа.

В выдаче справки о статусе ВПЛ отказывают, если:

1. отсутствуют обстоятельства, повлекшие внутреннее перемещение, определенные в Законе;
2. у государственных органов имеются сведения о представлении заведомо ложных сведений для получения справки;
3. заявитель потерял документы, удостоверяющие его личность, до момента их восстановления;
4. у заявителя нет отметки о регистрации места жительства с которого осуществляется внутреннее перемещение, и отсутствуют доказательства, подтверждающие факт проживания на территории, с которой осуществляется внутреннее перемещение, до момента пока он их не предоставит;
5. доказательства, предоставленные заявителем для подтверждения факта проживания на территории, с которой осуществляется внутреннее перемещение в связи с обстоятельствами, указанными в Законе, не доказывают факта проживания заявителя на этой территории.

Лицо имеет право обратиться с заявлением повторно, если у него появились основания, указанные в Законе, или устранены основания для отказа в выдаче справки, предусмотренные этой статьей, или обжаловать решение об отказе в выдаче справки о постановке на учёт ВПЛ в суде.

6

Справка о статусе ВПЛ переоформляется каждые полгода.

СПРАВКА О СТАТУСЕ ВПЛ СТАНЕТ БЕССРОЧНОЙ.

За исключением случаев отмены справки:

1. если ВПЛ подано заявление об отказе от справки;
2. если ВПЛ совершено преступление: действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти, посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины; террористический акт; вовлечение в совершение террористического акта; публичные призывы к совершению террористического акта; создание террористической группы или террористической организации; содействие совершению террористического акта; финансирование терроризма; осуществление геноцида, преступления против человечности или военного преступления;
3. если ВПЛ возвратилось к покинутому месту жительства;
4. если ВПЛ выехало на постоянное место жительства за границу;
5. если ВПЛ подало заведомо недостоверные сведения.

Решение об отмене действия справки принимается руководителем УТСЗН по месту жительства и направляется ВПЛ в течение трех дней со дня принятия такого решения.

7

Порядок отсутствовал.

ВПЛ обязаны проинформировать УТСЗН о возврате к покинутому месту жительства за три дня до такого возврата.

В случае несообщения ВПЛ о возвращении к покинутому месту жительства, решение об отмене действия справки принимается на основании данных о длительном отсутствии (более 60 дней) лица по месту проживания как ВПЛ и информации о перемещении в пределах Украины, которая дает разумные основания полагать, что ВПЛ вернулось к покинутому месту жительства.

В случае наличия у ВПЛ обоснованных причин для продления срока его отсутствия по месту проживания как ВПЛ более 60 дней, ВПЛ пишет письменное заявление по месту проживания как ВПЛ в УТСНЗ. В таком случае срок отсутствия ВПЛ по месту проживания как ВПЛ может быть увеличен до 90 дней.

Откуда УТСЗН имеют право получать информацию касательно отсутствия ВПЛ по месту проживания как ВПЛ:

1. данные, полученные из соответствующих государственных реестров, любых реестров;
2. данные, полученные в результате обмена информацией УТСЗН с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
3. данные, полученные в результате обмена информацией УТСЗН с общественными объединениями, волонтерскими, благотворительными организациями, другими юридическими и физическими лицами, оказывающими помощь ВПЛ.

8

Отметка территориального подразделения миграционной службы  нужна.

Отметка территориального подразделения миграционной службы станет не нужна.

9

ВПЛ, которое уволилось с работы, при отсутствии документов, подтверждающих факт увольнения, периоды трудовой деятельности и страхового стажа, регистрируется как безработный и получает пособие по безработице, социальные и другие услуги по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы, в соответствии с законодательством. ВПЛ, которое не имеет документов, необходимых для предоставления статуса безработного, получает статус безработного без требований, применяемых при обычной процедуре. До получения документов и сведений о периодах трудовой деятельности, заработной плате (доходе), страховой стаж, пособие по безработице таким лицам назначаются в минимальном размере, установленном законодательством на случай безработицы.

ВПЛ, которое не уволилось с работы,  в случае невозможности продолжения работы по прежнему месту жительства, для получения статуса безработного и получения пособия по безработице и социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы может прекратить трудовые отношения, предоставив нотариально удостоверенное письменное заявление о прекращении работником трудовых отношений, с подтверждением того, что это заявление таким гражданином направлено работодателю заказным письмом (с описью вложенного). В случае прекращения приема почтовых отправлений на / с территории с которой осуществляется внутреннее перемещение в связи с обстоятельствами, указанными в Законе, такое заявление подается в соответствующий районный, районный, городского, районного в городе центра занятости по месту жительства ВПЛ.