Проверки переселенцев: как теперь работает система «Аркан»
В последнее время изменилась система проверки переселенцев-пенсионеров, пересекающих линию разграничения. Теперь контролирующие ведомства уже не подают конкретные списки, выехавших временно на неподконтрольную Украине территорию, а Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН) и Пенсионный фонд имеют свой доступ к системе «Аркан». Об этом в эфире ТК «Донбасс» рассказала правозащитник общественной организации «Донбасс SOS» Ольга Гвоздева.
Она напомнила, что применялось несколько систем проверок переселенцев, на основании которых приостанавливались выплаты пенсий.
«Сначала были "списки СБУ" (СБУ предоставляла в ПФУ списки пересекавших линию разграничения, – прим. ред.). Но на самом деле никто не понимает до конца, как они работали – даже Министерство соцполитики и Служба безопасности Украины до сих пор не могут пояснить, как это работало. Я могу лишь прокомментировать, что это были незаконные списки. Законодательство и подзаконные акты (в частности, Постановление КМУ № 365*) были приняты уже после начала действия этих списков», – сказала правозащитница.
Ольга Гвоздева констатировала, что сейчас ситуация иная.
«В соответствии с последним ответом нам Госпогранслужбы Украины, они подключили полностью базу переселенцев Министерства социальной политики к системе "Аркан". Т.е. Госпогранслужба уже не посылает списки, а УТСЗН и Пенсионный фонд могут сами смотреть, как переселенцы пересекают линию разграничения. Однако пересечение линии соприкосновения не означает, что ПФУ имеет право приостанавливать выплаты пенсий», – уточнила она.
«Здесь есть два момента. Первый – факт приезда человека на неподконтрольную территорию, есть период – не более 60 дней – он может там находится. Второй момент – что такое пенсия? Пенсия регулируется законодательством, Конституцией Украины, а все постановления правительства (которые изначально уровнем ниже закона), если они не соответствуют закону, то являются незаконными. И если пенсионеру приостановили выплаты, он получил ответ о ПФУ, что причина – Постановление № 365, то человек может спокойно оспаривать это решение в суде. Конечно, это займет время, определенные расходы будут, хотя многие правозащитные организации сопровождают такие дела бесплатно, но человек 100% выиграет это дело в суде. И результат всех индивидуальных оспариваний, касающихся Постановления № 365, – решения, что пенсия будет восстановлена и возвращена человеку, т.к. Минсоцполитики и ПФУ не могут руководствоваться постановлением, которое нарушает закон», – подчеркнула юрист.
Ольга Гвоздева в очередной раз напомнила, что пенсия – это собственность человека (в отличии от социальных пособий, субсидий и пр.). «И присутствие или не присутствие пенсионера на какой-то территории, наличие справки переселенца и пр. не являются основанием для ее приостановления», – резюмировала она.
