СОВЕТ ЮРИСТА: Как переселенцу устроить ребенка в школу?

В Украине идет реформа образования. 28 сентября 2017 вступил в силу новый Закон Украины «Об образовании», а также внесены изменения в Закон Украины «Об общем среднем образовании».

Какой порядок устройства ребенка в школу в соответствии с новым законодательством и есть ли у переселенцев какие-нибудь льготы рассмотрим ниже.

Право на школьное образование

Согласно Конституции Украины каждый имеет право на образование. Государство обеспечивает доступность и бесплатность полного общего среднего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.

Согласно Закону Украины «Об образовании»  в Украине создаются равные условия доступа к образованию. Никто не может быть ограничен в праве на получение образования. Право на образование гарантируется независимо от гражданства, национальности, политических, религиозных или иных убеждений, места жительства, языка общения, происхождения, социального и имущественного положения,  а также других обстоятельств и признаков.

Общее среднее образование является обязательной основной составляющей непрерывного образования.

 

Школьное образование

Полное общее среднее образование имеет три уровня:

1. начальное образование продолжительностью четыре года;
2. базовое среднее образование продолжительностью пять лет
3. профильное среднее образование продолжительностью три года.

Начальное, базовое среднее и профильное среднее образование могут приобретаться в разных учебных заведениях или в структурных подразделениях одного учреждения образования.

Получение общего среднего образования обеспечивают такие типы учреждений:

1. начальная школа - учебное заведение I степени, которое обеспечивает начальное образование;
2. гимназия - учреждение среднего образования II степени, которое обеспечивает базовое среднее образование;
3. лицей - учреждение среднего образования III степени, которое обеспечивает профильное среднее образование.

 

Территориальная доступность школьного образования

Реформа образования определяет основными принципами приема детей в учреждение образования территориальную доступность и возможность получить качественное современное образование вблизи от дома.

Закон Украины «Об образовании» гарантирует право ребенка  приобретать начальное и базовое среднее образование в государственном или коммунальном учреждении образования, за которым закреплена территория обслуживания, где проживает ребенок.  При этом, у ребенка и его родителей есть право выбрать другое учебное заведение, расположенное вне  закрепленной территории обслуживания.

Согласно Закону Украины «Об общем среднем образовании» местные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления закрепляют за учреждениями общего среднего образования соответствующие территории обслуживания и до начала учебного года учитывают учащихся, которые должны их посещать.

Это означает, что если ребенок проживает на территории обслуживания школы, ему не имеют права отказать в приеме, сославшись на отсутствие свободных мест. Количество классов в школе должно формироваться в зависимости от количества поданных заявлений. При этом, новый Закон определяет, что наполняемость классов учреждений общего среднего образования не может превышать 30 учеников.

Если  ребенок живет на другой территории обслуживания,  его могут принять в школу при наличии свободных мест. В случаях, когда количество заявлений о вступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учебного заведения не по месту жительства превышает количество свободных мест, предпочтение отдается тем, чье заявление было зарегистрировано ранее.

В соответствии с планом образовательной реформы районные управления образования уже в ближайшее время должны определить и закрепить территории обслуживания за учреждениями образования, чтобы родители будущих первоклассников уже этой весной смогли подать соответствующие заявления в ближайшую школу.

 

Проведение конкурса

Зачисление учащихся  во все классы государственных и коммунальных школ I-III степени осуществляется без проведения конкурса.

Однако, в тех случаях, если количество поданных заявлений на соответствующий уровень общего среднего образования превышает способность учебного заведения, новый Закон допускает проведение конкурса. При этом, условия проведения конкурса в общеобразовательных учебных заведениях законодательно не урегулированы.

Зачисление учащихся в лицеи, частные учреждения общего среднего образования и учреждения специализированного образования разрешается проводить на конкурсной основе. Условия проведения такого конкурса четко регламентированы «Инструкцией о порядке конкурсного приема детей (учеников, воспитанников) в гимназии, лицеи, коллегиумы, специализированные школы (школы-интернаты)», утвержденной приказом Министерства образования и науки Украины от 19.06.2003 № 389.

Порядок зачисления в школу

Зачисление учащихся в учреждения общего среднего образования проводится приказом директора, который издается на основании поданных родителями документов, а именно:

1. заявления,
2. копии свидетельства о рождении ребенка,
3. медицинской справки установленного образца
4. соответствующего документа об образовании (кроме учеников первого класса).

Требование предоставить какие-либо другие документы незаконно. Также не допускается сбор дополнительных данных о ребенке и его родителях, в частности справок с места работы, жительства, о заработной плате родителей, каких-либо данных, свидетельствующих о развитии ребенка и его готовность к  обучению в школе.

Права переселенцев на общее среднее образование

Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» закрепляет право внутренне перемещенных лиц на устройство детей в общеобразовательные учебные заведения.

Каких-либо льгот для переселенцев при устройстве детей в общеобразовательные учебные заведения законодательство не предусматривает.

Что делать в случае отказа

Если администрация школы отказывает в приеме ребенка по какой-либо причине, рекомендуется сделать письменное обращение, для того, чтобы получить письменный отказ с объяснениями причин. Собрав таким образом информацию, можно обратиться в районное или городское управление образования для обжалования действий администрации учебного заведения.