Как въехать/выехать лицу без гражданства на временно оккупированную территорию
По данным Миграционной службы в Украине по состоянию на 31.12.2017 на учете как проживающих в стране постоянно состоит 88 620 иностранцев и лиц без гражданства. В целом же, согласно этим же данным, на территорию Украины въехали более 14 миллионов. Информации относительно того, насколько часто такие граждане пересекают линию соприкосновения, конечно, нет. Но, безусловно, иностранцы осуществляют переезд с одной территории на другую. К чему им стоит быть готовым, как нормами регулируются такие передвижения и о чем лучше знать заранее, мы и расскажем.
Итак, ответы на наиболее распространенные вопросы.
Чем регулируется порядок?
Въезд-выезд иностранцев и лиц определен Временным порядком контроля за перемещением лиц через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей, порядком пересечения границы, а также международными договоренностями между странами.
Что предусматривает Временный порядок?
Контролируют перемещение иностранцев и лиц без гражданства в определенных пунктах уполномоченные сотрудники подразделений, осуществляющих государственный контроль по паспортному документу и разрешению физического лица.
По каким документам можно пересекать линию соприкосновения?
Въезд осуществляется по паспорту, который даёт основания въезда, пребывания на территории Украины
Обратите внимание! В связи с изменениями определенных распоряжением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 “Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением ими правил пребывания на территории Украины” иностранцы, в том числе граждане Российской Федерации, въезжают на территорию Украины по загранпаспортам, содержащим бесконтактный электронный носитель.
Мне нужна виза?
Да, должна быть действующая виза (если она требуется для вас как гражданина другого государства), не нарушен срок пребывания, условия временного/постоянного проживания на территории Украины
Должен ли получить какое-то разрешение?
Да, вам нужно получить разрешения от СБУ.
Оформить его можно через сайт Службы безопасности Украины для оформления пропусков, либо через Координационный центр, группы которые находятся в Краматорске, Бахмуте, Мариуполе, Великой Новоселке, а также Старобельске (адреса доступны по ссылке).
Пропустят ли меня, если я въехал на временно оккупированную территорию со стороны Российской Федерации?
Иностранец не будет допущен на подконтрольную территорию Украины в случае нарушения порядка въезда на территорию Украины (въезда через неофициальные либо нефункционирующие пункты пропуска). Например, если вы въехали на временно оккупированную территорию (в Донецк, Луганск) со стороны Российской Федерации без прохождения украинской таможни.
Обратите внимание! Если въезд на территорию РФ вы осуществляете по визе — повторный въезд со стороны ВОТ считается новым въездом/выездом!
Могут ли мне отказать в пропуске на временно оккупированную территорию?
Да. Отказ может быть как в оформлении самого “пропуска” для пересечения линии соприкосновения, так и отказано непосредственно на КПВВ (пункте пропуска).
Причинами, согласно пункту 5.8. Временного порядка, могут быть:
отсутствие отметки о пересечении государственной границы или иммиграционной карточки;
во время предыдущего пребывания на временно неконтролируемой территории был осуществлен выезд из нее не через определенные БП, КПВВ.
Несмотря на действие Закона Украины «О реинтеграции», который обязал Кабинет Министров Украины в месячный срок разработать порядок пересечения линии соприкосновения лицами, товарами, Временный порядок продолжает действовать.
Еще летом Министерство обороны Украины обнародовало проект постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка въезда лиц, перемещение товаров на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях и выезда лиц, перемещение товаров из таких территорий». С полным текстом проекта можно ознакомиться по ссылке.
Целью обнародования проекта, как утверждают разработчики, является получение замечаний и предложений.
НО изменений так и нет.
Ожидаем дальше.
Материал подготовлен в рамках проекта «Правовая поддержка и адвокация проблем жителей Донецкой и Луганской областей», который реализуется при поддержке Министерства иностранных дел Чешской Республики. Информация и взгляды, изложенные в этой статье, являются мнением авторов и не обязательно отражают официальную позицию Министерства иностранных дел Чешской Республики.
