Как стать гражданином Украины: инструкция для родителей, чьи дети родились на неподконтрольной территории
Как сообщает «Донбасс SOS», получить свидетельство о рождении украинского образца, не нарушая, а следуя законодательным рамкам, вполне реально. Однако столь нелегкая и, казалось бы, обычная процедура может занять несколько месяцев для тех, чьи дети родились на территории, которая находится вне юрисдикции украинской власти, но являются гражданами Украины. Так, 5 ноября Верховная Рада в первом чтении одобрила законопроект № 3171 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины относительно установления факта рождения или смерти на временно оккупированной территории Украины», который упростит получение свидетельств о рождении и смерти для жителей неподконтрольных территорий. До тех пор, пока закон окончательно не принят и не подписан президентом, им приходится самостоятельно защищать свои интересы в судебном порядке.
В январе 2015 года, когда Донецк подвергался обстрелам, в Центральной городской клинической больнице №6 на свет появилась новая гражданка Украины – к большой радости новоиспеченных родителей. Факт рождения ребенка был подтвержден непосредственно выданной справкой из роддома – медицинским свидетельством о рождении соответствующей формы N 103-1/о (утвержденной приказом «министерства здравоохранения» ДНР), которое выдается учреждениями здравоохранения независимо от подчинения и формы собственности. Согласно украинскому законодательству, данный документ является недействительным, и соответственно не может служить основанием для получения законного свидетельства о рождении ребенка. И при предъявлении данной справки в ЗАГС законно отказывают в выдаче украинского свидетельства о рождении. Остается только один механизм – доказывать факт появления своего ребенка на свет в судебном порядке.
Механизм получения свидетельства о рождении украинского образца
Во-первых, необходимо иметь на руках полный пакет соответствующих документов:
- медицинскую справку о рождении ребенка, которая выдается в роддоме, даже если она с печатью «ЛДНР»
(Кстати, согласно украинскому законодательству основанием для регистрации новорожденного будет медицинское свидетельство о рождении (форма № 103 / у), форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения Украины от 08.08.2006 № 545, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25.10.2006 за № 1150/13024, которое выдается учреждениями здравоохранения независимо от подчинения и формы собственности, где принимаются роды).
- паспорт и идентификационный код обоих родителей
- свидетельство о браке
- свидетельство о рождении других детей супругов (если таковые имеются)
- справку внутренне перемещенного лица.
Во-вторых, при отказе ЗАГС в выдаче свидетельства о рождении, следует обратиться в управление юстиции по месту регистрации проживания на территории, подконтрольной Украине. Это необходимо для того, чтобы в дальнейшем иметь основание для обращения в суд.
«Согласно положениям абзаца третьего пункта 3 раздела I Правил государственной регистрации актов гражданского состояния в Украине, утвержденных приказом Министерства юстиции Украины от 18.10.2000 №52/5 (в редакции приказа Министерства юстиции Украины 24 декабря 2010 года №33307/5), по заявлениям граждан Украины, которые переселились из временно оккупированной территории Украины, государственную регистрацию актов гражданского состояния, внесение изменений в записи актов гражданского состояния, их восстановление и аннулирование осуществляют отделы государственной регистрации актов гражданского состояния по месту обращения заявителя. По принципу аналогии закона рассматриваются и заявления лиц, которые вынуждены оставить место жительства вследствие обстоятельств, связанных с проведением антитеррористической операции на территории Украины».
В управлении юстиции поясняют, что согласно п.1 главы 1 раздела III Правил государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных приказом Министерства юстиции Украины от 18.10.2000 №52 / 5, основанием для проведения государственной регистрации рождения ребенка является медицинское свидетельство о рождении (форма № 103 / у), форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения Украины от 08.08.2006 № 545, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25.10.2006 за № 1150/13024. А имеющееся свидетельство о рождении формы № 103 / у, утвержденной приказом «министерства здравоохранения» ДНР, не отвечает требованиям действующего законодательства Украины.
В этом случае органы юстиции рекомендуют уже обращаться в суд для установления факта рождения ребенка.
В-третьих, заявитель, которым могут выступать как оба супруга, так и один из них, обращается в суд. Согласно ст.38 ГПК Украины, заявители и другие заинтересованные лица по делам отдельного производства (кроме дел об усыновлении) могут участвовать в гражданском деле лично или через представителя.
В заявлении следует указать следующее:
- какой факт заявитель просит установить и с какой целью
- причины невозможности получения свидетельства о рождении
- доказательства, подтверждающие факт
В заявлении необходимо ссылаться на законодательные нормы и рекомендации органов юстиции.
Далее суд рассматривает заявление и, руководствуясь законодательными нормами Украины, принимает решение.
Суд обычно принимает решение в пользу заявителей на основании указанных фактов и руководствуясь статьями 10,11, 58, 59, 209, 212, 215, 256 п.7 Гражданско-процессуального кодекса Украины.
