Как получить статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий
25 апреля 2018 года Кабинет министров Украины принял изменения в Постановление № 268 “Об утверждении Порядка предоставления статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов”. Обновленное Постановление призвано облегчить порядок оформления статуса пострадавшего ребенка с территории, на которой происходили боевые действия.
Раньше такой статус получить было очень тяжело. Для этого нужно было обратиться в несколько государственных органов. Одним из самых сложных моментов было открытие уголовного производства по факту того или иного преступления в зоне боевых действий против ребенка. Сейчас для доказательства полученной психологической травмы нет обязательного условия — открытого уголовного производства.
Для того, чтобы получить статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов, нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту регистрации ребенка как ВПЛ или по месту жительства ребенка в населенном пункте, на территории которого осуществлялась военная операция с определенным перечнем документов.
Кто может подать заявления о предоставление статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов?
Для предоставления статуса - законный представитель ребенка (родители, опекуны). В случае, когда ребенок перемещается без сопровождения родителей, его родственники (бабушка, дедушка, прабабушка, прадед, тетя, дядя, совершеннолетние брат или сестра), отчим, мачеха, должны обратиться в орган опеки и попечительства. Ребенок, который достиг 14-летнего возраста, имеет право самостоятельно обратиться в орган опеки и попечительства.
Какие документы нужны для получения статуса ребенка, пострадавшего от конфликта?
- Заявление о предоставления статуса (образец предоставляется в органе опеки и попечительства).
- Согласие на обработку персональных данных.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Паспорт заявителя.
- Справка о взятии ребенка на учет как внутренне перемещенного лица или документ, подтверждающий проживание ребенка в населенном пункте, на территории которого осуществлялась военная операция (домовая книга, извлечение из реестра).
В случае отсутствия в таких документах подтверждения регистрации места проживания ребенка, доказательством его проживания в населенном пункте есть: право собственности родителей на недвижимое имущество, школьный аттестат, ученический билет, табель успеваемости, медицинская книга.
Как подтвердить физическую травму, полученную в результате проведения военных действий?
Если ребенок пострадал физически, нужно подать выписки из медицинской карточки ребенка или консультативного заключения специалиста, выданные после медицинского обследования в учреждениях здравоохранения и научно-исследовательских учреждениях, с указанием травм, полученных в период осуществления военной операции.
При обстоятельствах, когда ребенок пострадал, и по этому факту открыто уголовное производство, также нужно предоставить следующие документы:
- Заявление о совершении в отношении ребенка уголовного преступления.
- Выписки из Единого реестра досудебных расследований об открытии уголовного производства по указанным заявлением о совершении преступления в отношении ребенка в зоне военных действий и вооруженных конфликтов.
Как подтвердить психологическую травму, полученную в результате проведения военных действий?
Психологическая травма ребенка подтверждается выводом оценки потребностей семьи (лица) в социальных услугах, подготовленный центром социальных служб для семьи, детей и молодежи. В случае гибели родителей ребенка или одного из них — из числа гражданских лиц. При наличии такого обстоятельства нужно предоставить копию свидетельства о смерти и копию документа, подтверждающего гибель человека в населенном пункте, на территории которого осуществлялась военная операция, или копию документа, подтверждающего смерть лица вследствие ранений, полученных в указанном населенном пункте в период осуществления военной операции,
Предоставление статуса
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении статуса принимается органом опеки и попечительства в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении статуса по результатам рассмотрения комиссии по вопросам защиты прав ребенка документов.
Тем не менее, получить статус ребенка, пострадавшего от военных действий очень сложно. До марта 2018 года на территории Украины такой статус удалось оформить лишь восьми детям, при этом количество заявлений, которые продолжают рассматриваться — неизвестно. Но на момент, когда пострадавшим предоставили такой статус, обязательным было условие открытия уголовного производства. Сегодня проблемой является отсутствие разъяснений от вышестоящего органа на местах о практической реализации этой нормы, несоответствии сопутствующих законодательных актов к изменениям, внесенным в Постановление от 25 апреля. Также, пока неизвестно о перечне льгот и других гарантий, которые предусматриваются после получения статуса ребенка, пострадавшего от военного конфликта на Донбассе.
