Рада прийняла закон про держпідтримку дітей, які проживають на лінії розмежування
7 лютого 2017 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо державної підтримки дітей, які постійно проживають у зоні проведення антитерористичної операції в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення». На сьогодні Закон ще не набув чинності, оскільки чекає на підпис Президента й офіційного опублікування. Про це пише Донбас СОС.
Ухвалення Закону спрямоване на забезпечення державної підтримки для отримання професійно-технічної та вищої освіти дітей, які постійно проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення. Раніше вони не могли претендувати на отримання державної цільової підтримки, оскільки ні у відповідних законах, ні в порядку й умовах її надання, не містилося такої категорії, як діти, що постійно проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення. На сьогодні в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення на території Донецької області, проживають приблизно 22 тисячі, а в Луганській області приблизно 25,5 тисячі дітей віком до 17 років.
Нагадаємо, що лінія дотику – це умовне розмежування територій між територіями, контрольованими владою України, і територіями, які тимчасово непідконтрольні Уряду. Такі території визначаються Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і переліку населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення».
Додатково треба зазначити, що державна цільова підтримка, відповідно до Постанови КМУ № 975 від 23.11.2016 року «Про надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для отримання професійно-технічної та вищої освіти» надається у вигляді:
- повної оплати навчання за рахунок коштів загального фонду державного або місцевих бюджетів у разі зарахування вступників на навчання за державним (регіональним) замовленням, згідно із зазначеним Порядком та умовами, а також умовами і правилами прийому на навчання у вищих і професійно-технічних навчальних закладах на відповідний рік;
- часткової оплати навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів шляхом надання особам, зарахованим на навчання за рахунок коштів фізичних та юридичних осіб, пільгових довгострокових кредитів для здобуття вищої та професійно-технічної освіти;
- соціальної стипендії (у розмірі та порядку її призначення і виплати, встановлених Кабінетом Міністрів України) – для осіб, які навчаються за державним або регіональним замовленням на денній формі;
- безкоштовного забезпечення підручниками – за рахунок бібліотечного фонду відповідного навчального закладу;
- безкоштовного доступу до інтернету, систем баз даних у державних і комунальних навчальних закладах;
- безоплатного проживання в учнівських та студентських гуртожитках або проживання в студентських гуртожитках із пільговою оплатою – для осіб, які навчаються за денною формою (забезпечується відповідним навчальним закладом за рахунок і в межах видатків, передбачених на зазначені цілі в кошторисах таких навчальних закладі).
То що ж усе-таки передбачають зазначені зміни?
Законом внесено доповнення до Законів України «Про охорону дитинства», «Про вищу освіту» і «Про професійно-технічну освіту», якими надали цільову державну підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти дітям, що постійно проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення. Тобто, по суті, внесені технічні правки до всіх зазначених законів, якими до категорій громадян, котрим надано цільову державну підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти, включили дітей, які постійно проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення.
Однак умови та порядок надання цієї цільової підтримки визначає Кабінет Міністрів України. На сьогодні відповідні зміни до Постанови КМУ № 975 від 23.11.2016 року ще не внесені, а, отже, до їх внесення зазначені норми Закону застосувати на практиці буде досить складно. Згідно з прикінцевими положеннями Закону, Кабінет Міністрів України має узгодити свої нормативно-правові акти із ним упродовж трьох місяців із дня набрання ним чинності.
