Права переселенців під час перевірки за місцем проживання
Перевірка місця проживання внутрішньо переміщеної особи (далі - ВПО) - це візит працівника управління соціального захисту населення (далі - УСЗН) або робочої групи до житлового приміщення, де проживає ВПО, для перевірки достовірності зазначеної в заяві на отримання соціальних чи пенсійних виплат інформації про його фактичне місце проживання/перебування.
Перевірка місця проживання ВПО:
- передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 2017 року № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». У Постанові зазначено, що для того, щоб ВПО могла отримувати свої соціальні та/або пенсійні виплати, необхідно перевіряти факт того, що ця особа дійсно фактично проживає за адресою, яка вказана у її довідці ВПО;
- передбачена ТІЛЬКИ щодо тих ВПО, які отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), довічну державну стипендію, усі види соціальної допомоги та компенсації, матеріальне забезпечення, соціальні послуги, субсидії та пільги за кошти із державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, щомісячну адресну грошову допомогу.
Якщо ВПО НЕ претендує на отримання пенсійних, соціальних виплат, послуг, пільг чи субсидій за рахунок коштів державного бюджету, перевіряти її не мають права.
Види перевірок:
- перша перевірка має здійснюватися протягом 15 днів з дня отримання УСЗН заяви про призначення виплат особи, яка тільки стала на облік ВПО, або яка відновила довідку ВПО;
- регулярна перевірка проводиться кожні 6 місяців після проведення першої перевірки ЗА УМОВИ, що особа претендує на отримання відповідних виплат;
- додаткова (в період між регулярними), за наявності:
- інформації про зміну ВПО фактичного місця проживання без повідомлення у 10-денний строк про це УСЗН за новим фактичним місцем проживання/перебування;
- інформації про повернення ВПО на тимчасово окуповану чи непідконтрольну територію України, чи її виїзду за кордон;
- повідомлення від Ощадбанку про непроходження фізичної ідентифікації ВПО;
- рекомендацій Мінфіну за результатами проведення верифікації соціальних виплат із зазначенням конкретних причин для припинення відповідних виплат.
Що робити, якщо ви переїхали до іншого житлового приміщення та більше не проживаєте за адресою, зазначеною в довідці ВПО, але бажаєте отримувати свої соціальні чи пенсійні виплати?
Вам необхідно протягом 10 днів після переїзду повідомити про це УСЗН за новим місцем проживання.
Перевірку проводять:
- як правило, працівники УСЗН, в яких особа отримала довідку ВПО;
- у виняткових випадках, для проведення додаткових перевірок МОЖУТЬ утворюватися робочі групи:
- до складу робочої групи разом із працівниками УСЗН можуть входити представники органів внутрішніх справ, міграційної служби, Служби безпеки, Національної поліції, Держфінінспекції, Держаудитслужби та Пенсійного фонду;
- склад робочої групи затверджується рішенням районних адміністрацій або виконавчих органів місцевих рад.
- робоча група не може складатися виключно з представників правоохоронних органів.
Під час візиту робочої групи вимагайте ознайомлення з наказом про особовий склад робочої групи.
Перевірка місця проживання не проводиться, якщо ВПО:
- перебуває на обслуговуванні в територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг);
- здобуває освіту в дошкільних, шкільних, професійно-технічних і вищих навчальних закладах (студенти денної форми навчання).
В такому разі УСЗН надсилає до відповідного органу (закладу) запит щодо підтвердження перебування/навчання ВПО в такому органі (закладі).
У разі не підтвердження письмово факту перебування/навчання ВПО, УСЗН проводить перевірку такої особи за загальною процедурою.
! Заклад, у якому ВПО здобуває освіту, в разі довготривалого (понад 60 днів) невідвідування нею закладу зобов'язаний повідомляти про УСЗН.
Якщо під час перевірки ви відсутні вдома:
- перевіряючий працівник зобов'язаний лишити Вам повідомлення про необхідність з'явитися в УСЗН протягом 3 днів;
- якщо Ви не з'явилися в УСЗН (не отримали повідомлення, не мали можливості тощо), Вам мають надіслати додатково рекомендований лист щодо необхідності з'явитися в управлінні протягом 3 днів.
В УСЗН у Вас не мають права вимагати документи, які підтверджують поважність причин Вашої відсутності вдома під час перевірки. До УСЗН необхідно з'явитися для фізичної ідентифікації, тобто пред'явити документ, який посвідчує особу.
За результатами перевірки складається Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї.
Під час здійснення перевірки уповноважена посадова особа зобов'язана:
- представитися, пред'явити службове посвідчення та надати інформацію про мету візиту;
- поінформувати ВПО про обов'язок у 10-денний строк письмово повідомляти про зміну фактичного місця проживання УСЗН за новим фактичним місцем проживання, а також про наслідки невиконання такого обов'язку.
- заповнити Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї, підписати його та надати особам, щодо яких здійснено перевірку, для ознайомлення та підпису.
Має право:
- увійти до приміщення, в якому Ви проживаєте;
- уточнювати Ваші ПІБ, адресу проживання;
- уточнювати кількість членів сім'ї, що мешкають разом, який родинний зв'язок є між ними;
- дізнаватися чи навчається дитина (діти) у ВНЗ, на якій формі навчання, чи отримує стипендію;
- дізнаватися про наявність та характеристики житлових приміщень, земельних ділянок та транспортних засобів, які перебувають у власності, володінні чи користуванні сім'ї;
- дізнаватися відомості про додаткові джерела для існування, включаючи роботу без трудової угоди (неофіційне працевлаштування);
- дізнаватися про відомості щодо покупки або оплати послуг, вартість яких перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї (кожна сім'я має свій прожитковий мінімум залежно від кількості членів родини, віку, інших характеристик);
- вносити вказану інформацію в акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї;
- надавати акт для підписання кожним повнолітнім членом сім'ї.
Не має права:
- дізнаватися подробиці Вашого особистого життя:
- наявність/відсутність/місцезнаходження Ваших особистих речей, предметів;
- як Ви проводите вільний час;
- коли Ви та інші члени сім'ї буваєте вдома;
- в яких магазинах Ви здійснюєте покупки, який одяг, предмети або продукти купуєте;
- вимагати номер телефону та присутності родича або знайомого, в якого Ви тимчасово перебуваєте;
- іншу інформацію, яка не має стосунку до питань, наведених у переліку вище.
- здійснювати обшук або огляд Ваших особистих речей;
- рахувати кількість одиниць одягу, який міститься в квартирі, меблів, техніки тощо;
- погрожувати, залякувати мешканців житла або іншим чином намагатись отримати додаткову інформацію, яка не має стосунку до мети обстеження матеріально-побутових умов проживання.
Під час здійснення перевірки ВПО:
мають право дізнатись у посадової особи, яка їх перевіряє, її ПІБ, ознайомитися з її службовим посвідченням та з інформацією, яка внесена до Акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї.
Зобов'язані надавати посадовій особі, яка їх перевіряє необхідну інформацію, підписати Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї.
Для захисту ваших прав під час здійснення в| перевірки рекомендуємо:
- якщо зафіксовані працівником дані в акті не відповідають дійсності або у Вас є інші зауваження, зробіть про це відповідну відмітку поруч із своїм підписом в Акті;
- після підписання Акту попросіть його копію або зробіть фото на підтвердження проходження перевірки.
У разі допущення порушень з боку інспектора телефонуйте на гарячі лінії:
- Уряду: 1545 (з мобільного) або 0 800 507 309;
- Уповноваженого з прав людини:
(044) 253 7589 або 0 800 501 720;
Обов'язково повідомте свої ПІБ, адресу, номер телефону та в чому полягає порушення.
Надані рекомендації та роз'яснення випливають із положень постанови Уряду від 08 червня 2016 року № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат ВПО».